入伏以來的日照陰雨連綿,但家住焦柯莊的趙大爺一改往日的愁眉緊鎖喜逐顏開:“這段時間以來的變化,我們有目共睹!檢察官把雨水污水混流的亂象解決了,臭哄哄的淤泥不見了,濕地生態(tài)環(huán)境威脅消除了,力行實干的作風值得我們點贊。”
趙大爺口中的這一變化,緣于日照經開區(qū)檢察院近期結合“我為群眾辦實事”實踐活動,辦理的一起檢察建議督促治理濕地生態(tài)環(huán)境污染一案。該案中,檢察機關充分發(fā)揮檢察職能,加強區(qū)域執(zhí)法司法協作,以依法問責的利器守護濕地生態(tài)文明。
“這是三個月以前的樣子,一到下雨天,污水混著雨水管道一起流,在低洼處導致污水囤積,另一部分排入濕地公園,對濕地生態(tài)環(huán)境造成破壞。”承辦檢察官指著幾張取證時的照片說。經開區(qū)檢察院在履行公益訴訟職責中發(fā)現,轄區(qū)內焦柯莊村民自2021年1月以來多次反映,區(qū)福州路與海口路交匯處西南側低洼處囤積大量污水,占地面積大約5畝,現場惡臭味刺鼻。該污染問題,一直未能予以解決。2021年4月15日、19日,檢察人員對現場進行查看,上述問題依然存在。經查明,轄區(qū)內海口路南福州路西處排水口是沿海口路北側自動向西的雨水管網排口,因上游一食品廠周邊存在管網錯接、混接現象及周邊蝦養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖尾水直排,導致雨污混流,在下游淤積后造成水質惡化。
“污水滋生蚊蟲,污泥囤積裸露出水面,部分污水穿過傅疃河河堤流入傅疃河河口國家濕地公園,嚴重破壞濕地生態(tài)環(huán)境,必須立即調查整改。”實際調查取證匯報后,經開區(qū)檢察院檢察長高月清態(tài)度明確,立即查清各部門和街道的權責歸屬,徹底整改。
4月20日,該院啟動行政公益訴訟程序立案調查。檢察機關在調查取證過程中了解到, 該污染區(qū)域工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境復雜,上游管網多次發(fā)生亂接排污管道、外環(huán)境直排污水等違法情形,污染治理難度大,各部門單獨處理均表示棘手,經開區(qū)檢察院遂做出決定:以檢察建議的形式督促三家單位形成工作合力,共同破解環(huán)境污染難題。
4月28日,日照經開區(qū)檢察院向日照經濟技術開發(fā)區(qū)交通和建設局送達行政公益訴訟訴前檢察建議書,督促其履行城市排水設施運行維護監(jiān)管職責,采取有效措施,對污染區(qū)內周邊排水設施的正常運行進行妥善處置,確保污水不再外流污染環(huán)境。5月1日,分別建議日照市生態(tài)環(huán)境局日照經濟技術開發(fā)區(qū)分局、北京路街道辦事處履行環(huán)境保護監(jiān)管、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管職責,采取有效措施,協同對環(huán)境污染進行妥善處置,確保環(huán)境得到有效治理。
收到檢察建議書后,各權責歸屬部門高度重視,認真開展自查整改工作,三部門多次會同前往現場查看并召開整治交辦會議研究整治措施。
北京路街道組織養(yǎng)殖大棚進行排查,并對一處蝦養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖尾水直排口進行了封堵;區(qū)交通和建設局組織對污染區(qū)域周邊管網進行了疏通清理,對錯接、混接現象進行了整改,將一處養(yǎng)殖棚養(yǎng)殖尾水臨時接入污水管網,對下游排水溝渠進行了徹底清淤,并于6月30日建設完成了排水明渠。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局表示,將督促做好養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖尾水整治工作,同時,密切關注周邊水質變化。
7月份以來,經開區(qū)檢察院多次開展跟蹤問效“回頭看”,對整改效果表示肯定,原污染區(qū)域實現了環(huán)境綠化、排水優(yōu)化的升級。下一步,經開區(qū)檢察院將繼續(xù)立足公益訴訟檢察職能,關注群眾反映突出的環(huán)境問題,用心用情辦理好案件,守護人民美好生活。
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