為避免各類侵害未成年人權(quán)益案件對未成年人造成更多傷害,最大限度地保護(hù)和救助未成年被害人,近年來,莒縣檢察院立足檢察職能,加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動,打好“組合拳”,構(gòu)筑起“檢暉1+2”刑事未成年被害人司法保護(hù)體系,努力搭建保護(hù)刑事未成年被害人的社會合作框架。
“1” 即立足主責(zé)主業(yè),充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能,給予未成年被害人最大的法律保護(hù)
嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪。對性侵害未成年人的犯罪,尤其是成年人性侵害未成年人的犯罪,在量刑時從重處罰,并提出不適用緩刑的量刑建議。
充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職責(zé)。對侵害未成年人犯罪案件進(jìn)行立案監(jiān)督,2020年,立案監(jiān)督的一名強(qiáng)奸幼女案被告人一審獲刑。并對辦案程序規(guī)范化進(jìn)行法律監(jiān)督,針對在詢問未成年被害人無法定代理人或其他合適成年人在場、詢問女性未成年被害人時沒有女性工作人員在場等情況發(fā)出糾正違法通知書,保障程序合法有效。
推行刑事未成年被害人法律援助全覆蓋。對未成年被害人及其法定代理人有聘請律師意向,但因經(jīng)濟(jì)困難等原因沒有委托訴訟代理人的,司法行政機(jī)關(guān)法律援助機(jī)構(gòu)可為其提供法律援助。
聯(lián)合開展“一站式”詢問。與公安局聯(lián)合會簽《關(guān)于加強(qiáng)刑事未成年被害人詢問取證工作的實(shí)施辦法(試行)》,明確公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)辦理未成年人被侵害案件時詢問取證的操作規(guī)范,開展“一站式”詢問,避免對未成年被害人的二次傷害。
“2” 即對侵害未成年被害人案件的事前預(yù)防和事后救濟(jì)
事前預(yù)防制度
建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度。與婦聯(lián)、團(tuán)縣委、民政局等部門建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制,規(guī)定職能部門工作過程中遇到未成年人受到非正常傷害時要向公安局報(bào)案,初查后向檢察院備案,以便提前介入或“一站式”詢問。2020年收到侵害未成年人案件線索3件,均已提前介入。
持續(xù)推進(jìn)普法教育工作。在推進(jìn)“法治進(jìn)校園”活動的基礎(chǔ)上,拓寬普法領(lǐng)域、創(chuàng)新普法方式、增加受教育主體,通過普法教育不斷提高未成年人自我保護(hù)能力。同時針對辦案過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,適時調(diào)整普法內(nèi)容及方式。2020年受新冠疫情影響,積極響應(yīng)“停課不停學(xué)、停學(xué)不停教”的要求,采用線上“云教學(xué)”的方式,為廣大學(xué)生帶來普法教育課。
事后救濟(jì)措施
充分運(yùn)用司法救助,幫助因案致貧的未成年被害人解決生活困難。辦案過程中與控申部門加強(qiáng)聯(lián)系,對未成年被害人家庭狀況進(jìn)行評估,對因案致貧的被害人依法提供司法救助。
加強(qiáng)心理救濟(jì),開展心理疏導(dǎo)。在辦案中遇到的因案導(dǎo)致心理創(chuàng)傷的未成年人,積極與縣精神衛(wèi)生中心聯(lián)系,請專門的心理治療專家對其進(jìn)行治療,或向市檢察院匯報(bào),請市精神衛(wèi)生中心專家進(jìn)行治療。
充分調(diào)動社會力量,進(jìn)行社會幫扶。對因案致貧、致困的未成年被害人,與其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、民政、教育等部門進(jìn)行溝通,助其維持生活、完成學(xué)業(yè)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)。與愛心企業(yè)簽訂觀護(hù)幫教協(xié)議,建立觀護(hù)幫教基地,對涉案的未成年犯罪嫌疑人及未成年被害人進(jìn)行社會化觀護(hù)幫教。
增強(qiáng)責(zé)任意識,做好案件回訪等工作。對結(jié)案的涉未成年人案件進(jìn)行案件回訪,為家庭困難的未成年人提供幫助。
下一步,莒縣檢察院將充分發(fā)揮檢察職能,進(jìn)一步完善“檢暉1+2”刑事未成年被害人司法保護(hù)體系,促進(jìn)“維護(hù)未成年人合法權(quán)益”工作落地生根,為平安建設(shè)、社會治理作出新貢獻(xiàn)。
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