2021年1至10月，全市檢察機關認真貫徹習近平法治思想，認真落實上級重大決策部署和全市檢察工作會議精神，積極發揮檢察職能，推動“四大檢察”“十大業務”全面充分發展，各項檢察業務情況持續向好。

一、審查逮捕、審查起訴案件同比上升，刑事訴訟監督工作全面推進

（一）審查逮捕、審查起訴工作情況。全市檢察機關共受理審查逮捕各類犯罪696件942人，同比分別上升155.88﹪和上升148.55﹪ 。經審查，共批準和決定逮捕各類犯罪456件546人，同比分別上升119.23﹪和上升106.82﹪。不批準（決定）逮捕349人，不捕率為38.99﹪。1-10月全市共受理審查起訴各類犯罪3214件4285人，同比分別上升19.88﹪和上升23.7﹪ 。經審查，共決定起訴（含附條件不起訴后起訴）各類犯罪2268件2894人，同比分別上升15.13﹪和上升19.05﹪ 。共決定不起訴各類犯罪732人，同比上升24.91﹪，不起訴率為20.19﹪ 。退回補充偵查案件數同比下降27.02﹪，延長偵查起訴期限案件數同比下降83.26﹪。

（二）認罪認罰從寬制度適用情況。全市檢察機關適用認罪認罰從寬制度審結案件3027人，認罪認罰從寬制度適用率為87.72﹪。在適用認罪認罰從寬制度案件中，檢察機關共提出量刑建議2093人，采納量刑建議2058人，量刑建議采納率為98.33﹪。

（三）刑事訴訟監督工作情況

1.立案監督。全市檢察機關共監督公安機關立案28件，監督立案后判處有期徒刑以上刑罰率85.71﹪，同比增長4.46個百分點；監督公安機關撤案25件。

2.偵查活動監督。全市檢察機關共對偵查活動違法提出書面糾正66件，已糾正47件，監督意見采納率72.21﹪。糾正漏捕、漏訴74人，糾正漏捕漏訴判處有期徒刑以上刑罰率84.31﹪。

3.刑事審判活動監督。全市檢察機關共提出抗訴9件，法院已審結6件，采納率100﹪。

（四）羈押必要性審查情況。經對犯罪嫌疑人羈押必要性進行審查，全市檢察機關共提出羈押必要性審查建議35人，同比上升191.67﹪。采納建議解除或變更強制措施34人，采納率97.14﹪，同比上升13.81個百分點。

二、刑事執行檢察工作穩步推進，監督職能發揮較好

全市檢察機關共對減刑、假釋、暫予監外執行不當提出糾正意見50人，已糾正50人，糾正率100﹪。對刑事執行違法提出監督意見37件，已糾正38件，糾正率102.7﹪。對監外執行（社區矯正）違法提出監督意見66人，已糾正66人，糾正率100﹪。

三、民事檢察訴訟監督力度增強，監督質量總體向好

（一）對民事生效裁判裁定調解書監督情況。全市檢察機關共受理對民事生效裁判、調解書監督案件136件，同比上升47.83﹪。提出抗訴、再審檢察建議19件，同期法院再審審結9件，改變原判決9件，改變率100﹪。

（二）對民事審判、執行活動監督情況。全市檢察機關共受理民事審判、執行活動監督案件148件，辦結151件，對民事審判、執行違法行為提出檢察建議119件。

（三）辦理支持起訴案件情況。全市檢察機關共受理民事支持起訴案件123件，同比上升75.71﹪。支持起訴106件，其中支持農民工起訴79件，占支持起訴案件數74.53﹪。

四、辦理行政監督案件效率提升，化解爭議效果良好

（一）對行政生效判決裁定監督情況。全市檢察機關共受理對行政生效裁判、調解書監督案件21件，審結18件，行政裁判監督案件審結率85.71﹪，同比提升7.93個百分點。

（二）行政審判、執行活動監督情況。全市檢察機關對行政審判、執行活動違法行為提出檢察建議78件，同比上升69.57﹪，采納74件，采納率83.15﹪。

（三）化解行政爭議情況。全市檢察機關化解行政爭議案件數12件，行政案件化解爭議比率13.79﹪。

五、公益訴訟辦案數量上升，辦案效果良好

（一）線索受理和立案情況。全市檢察機關共受理公益訴訟案件線索141件，其中民事案件線索13件，行政檢索128件。共立案117件，同比上升80﹪。

（二）訴前程序情況。全市檢察機關共辦理公益訴訟訴前程序案件120件，同比上升90.48﹪。從訴前程序所涉領域來看，生態環境和資源保護領域69件，占57.5﹪，食品藥品安全領域6件，占5﹪，國有財產保護領域3件，占2.5﹪。經過訴前程序，82.69 ﹪以上行政機關在規定期限內自我糾錯、整改到位。

（三）提起訴訟情況。全市檢察機關提起公益訴訟案件7件，均為生態環境和資源保護領域案件。

六、加大未成年人保護工作力度，落實未成年人特殊制度工作成效顯著

（一）審查逮捕情況。全市檢察機關共受理審查逮捕未成年人犯罪38人。經審查，批準逮捕未成年犯罪嫌疑人15人，同比上升114.29﹪。作出不批捕決定17人，不捕率為53.13﹪。共批捕侵害未成年人權益犯罪56人，同比上升299.41﹪。

（二）審查起訴情況。審結時起訴未成年犯罪嫌疑人20人，同比上升100﹪；不起訴未成年犯罪嫌疑人12人，占審結未成年人總數的23.08﹪。共對未成年人決定附條件不起訴20人，同比上升17.65﹪。起訴侵害未成年人權益犯罪69人，同比上升64.3﹪。

（三）落實未成年人特殊制度情況。對未成年人犯罪嫌疑人開展幫教工作294次，同比上升182.69﹪。開展社會調查220次，同比上升147.19﹪。社會力量參與257次，同比上升84.89﹪。

七、群眾信訪件件有回復，司法救助工作力度不斷加大

（一）辦理群眾來信來訪情況。全市檢察機關共處理各類舉報、控告、申訴信訪案件838件次，對于符合回復答復條件的案件均按期回復答復，回復率100﹪。共辦理12309熱線來電413件次。律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件16件，有效保障了當事人的訴訟權益。

（二）辦理司法救助情況。全市檢察機關共受理司法救助案件101件，辦結83件，向85人發放救助金80.1萬元。

八、服務黨和國家工作大局，各項重點任務推進有力

（一）服務保障重點工作情況。

一是服務打好防范化解重大風險攻堅戰。對于非法吸收公眾存款，騙取貸款、票據承兌、金融票證，違法發放貸款，偽造貨幣，出售、購買、運輸假幣，騙購外匯等破壞金融管理秩序犯罪共批捕11人，起訴69人，同比分別上升175﹪和下降50﹪。對于集資詐騙、信用卡詐騙、保險詐騙、貸款詐騙、票據詐騙等金融詐騙犯罪共批捕1人，起訴16人，同比分別下降66.67﹪和上升300﹪。對于非法經營、合同詐騙、串通投標以及組織、領導傳銷活動等擾亂市場秩序犯罪共批捕14人，起訴73人，同比分別上升40﹪和上升102.78﹪。

二是服務打好污染防治攻堅戰。對污染環境、破壞資源類犯罪批捕15人、起訴90人，同比分別上升275﹪和上升18.42﹪。對于土壤污染犯罪起訴2人。對生態環境和資源保護領域的公益訴訟案件，立案70件；訴前程序69件，審查后提起公益訴訟7件。

三是服務鞏固脫貧攻堅成果。嚴厲打擊利用職務便利實施的虛報冒領、套取侵吞、截留私分、挪用公款、受賄、行賄、濫用職權等犯罪。起訴農村基層組織職務犯罪2人，對扶貧對象發放司法救助8人，發放救助金8.5萬元。

（二）服務保障非公經濟發展工作情況。

一是不斷加大對侵犯民營企業產權和合法權益犯罪的打擊力度。對妨害公司、企業管理秩序的犯罪，批捕1人、起訴9人；對擾亂市場秩序類犯罪，批捕14人、起訴76人；對侵犯企業知識產權的犯罪批捕1人、起訴30人，對企業內部人員利用職務便利侵占、挪用企業財產等職務侵占犯罪和挪用資金犯罪，批捕8人、起訴11人。

二是對非國有公司企業事業單位人員犯罪，不捕17人，不捕率為47.22﹪，高于刑事犯罪總體不捕率8.22個百分點；不訴50人，不訴率為27.03﹪，高于刑事犯罪總體不訴率6.85個百分點。 

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