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“高質效辦好每一個案件”，要結合履職辦案實際構建起高質效辦案的標準體系，明確如何辦案才可稱為高質效。只有對“高質效”有清晰認知，才能將其踐行于具體案件辦理中。

只有深刻領悟“高質效辦好每一個案件”的價值內涵并將其內化于心，真正從內心將其作為履職辦案的基本價值追求，才能外化于行，朝著“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”這個目標努力前行。

高質效辦好每一個案件、“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”是新時代新征程檢察履職辦案的基本價值追求，是檢察機關聚焦法律監督主責主業、保障國家法律統一正確實施的重要使命。這就要求準確把握“高質效”的標準體系，深刻領悟“高質效”的價值內涵，以“三個管理”為抓手一體推進高水平管理，促進高質效辦案。要注重從知、信、行三個層面，從實體、程序、效果三個維度，從守牢“國之大者”、守護“民生福祉”、守好“監督主業”三個方面，做實高質效辦好“每一個案件”和案件的“每一個環節”，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

從“知”的層面，準確把握“高質效辦好每一個案件”的標準體系

“高質效辦好每一個案件”，要結合履職辦案實際構建起高質效辦案的標準體系，明確如何辦案才可稱為高質效。只有對“高質效”有清晰認知，才能將其踐行于具體案件辦理中。具體而言，要以事實為根據，以法律為準繩，始終按照法律的規定和程序辦事，一體落實實體、程序、效果要求。

在實體上確保實現公平正義。隨著社會經濟快速發展，法律關系日漸繁復，很多案件案情錯綜復雜、關系盤根錯節、證據龐雜繁多，對事實認定、證據審查、法律適用提出更高要求。為確保實體公正，辦案中應切實踐行“三個善于”的理念，堅持親歷性原則，“走出去”，充分發揮檢察機關引導偵查取證及自行補充偵查職能，全面核驗案件事實、證據，切實做到“案件事實清楚，證據確實、充分”，準確把握罪與非罪、此罪與彼罪；準確把握法學理論、法律體系、司法政策，深刻理解法的時代背景、立法目的、司法導向，全方位體系性統籌法條、法理、法治精神。

在程序上確保公平正義更好更快實現。“遲來的正義非正義”，程序方面，應充分保障訴訟各方依法行使訴訟權利、履行訴訟義務，同時確保公平正義及時到來。隨著當前我國刑事犯罪結構發生重大變化，“高質效辦好每一個輕罪案件”已成為高質效辦案的重要方面，在保證辦案質量的前提下，應充分利用偵查監督與協作配合機制、“一站式”辦案、專業化辦案團隊等，最大程度實現繁簡分流、快慢分道。

在效果上讓人民群眾可感受、能感受、感受到公平正義。“高質效辦好每一個案件”，要把人民群眾作為檢驗、評判檢察辦案效果的主體。應統籌法理情的有機統一，強化最佳辦案效果。比如，強化“如我在訴”意識，把釋法說理、矛盾化解、公開聽證、司法救助等工作做到位，并貫穿辦案始終，真正推動矛盾糾紛實質性化解，實現案結事了人和；民生檢察工作應更加貼近群眾、貼近民生，通過精準的檢察監督，實現促進公平公正、修復社會關系的價值追求；堅持治罪與治理并重，對辦案中發現的具有普遍性、共同性、行業性、區域性的深層次治理問題，通過制發社會治理檢察建議，督促相關部門整改“辦復”，讓老百姓看到實實在在的治理成效。

從“信”的層面，深刻領悟“高質效辦好每一個案件”的價值內涵

信為行之根，只有深刻領悟“高質效辦好每一個案件”的價值內涵并將其內化于心，真正從內心將其作為履職辦案的基本價值追求，才能外化于行，朝著“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”這個目標努力前行。

“高質效辦好每一個案件”必須堅決守牢“國之大者”。通過高質效履職辦案，能夠更好維護國家政治安全，更好地服務經濟社會發展大局。既要從政治上著眼，旗幟鮮明講政治，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”；又要在法治上著力，全面履行檢察職能，堅定捍衛“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護”。比如，全面貫徹總體國家安全觀，從重從嚴從快懲治嚴重刑事犯罪；主動服務大局、融入大局，確保辦案效果與經濟社會發展同頻共振、同步推進。

“高質效辦好每一個案件”必須著力守護“民生福祉”。通過高質效履職辦案，能夠更好體現以人民為中心，更好維護人民群眾切身利益。人民性是檢察機關的本質屬性，人民立場是檢察工作的根本立場。例如，聚焦勞動者、老年人、未成年人等重點群體，瞄準食品藥品安全、個人信息安全等重點領域，用心用情辦好每一個關系人心向背的民生案件；再如，公益訴訟中，檢察機關依法扛牢“公共利益代表”職責，依法辦理影響最廣大人民群眾根本利益的“老大難”“硬骨頭”案件，方能體現高質效。

“高質效辦好每一個案件”必須依法守好“監督主業”。聚焦法律監督主責主業，通過高質效履職辦案，能夠更好維護公平正義、更好保障國家法律正確統一實施。全面加強對立案、偵查、審判、執行活動等的全流程監督，加強對民事生效裁判、行政違法行為的監督，精準開展檢察偵查工作，堅持“可訴性”標準開展公益訴訟監督，依托數字檢察開展類案監督，提升監督質效，推動“四大檢察”全面協調充分發展。

從“行”的層面，健全完善“高質效辦好每一個案件”的科學管理路徑

每一個高質效案件，既是辦出來的，也是管出來的。《2023—2027年檢察改革工作規劃》強調，要“構建現代化檢察管理制度體系”。檢察機關應不斷提高檢察管理科學化水平，在思想觀念上轉變，在管理機制上破局。

在“業務管理”上抓宏觀、重指導。一是加強業務數據質量監管，確保數據客觀、真實、準確，為高質效管理、高質量決策夯實基礎。針對案卡錯填、漏填、遲填等問題，采用“系統檢查+人工核查”等方式定期組織監督檢查及“回頭看”，探索建立“承辦人自查+部門內勤初審+案管專人核查”三級責任制等，形成案卡核查全流程鏈條，提高數據核查質效。二是定期開展業務質效分析。案件管理部門定期通過辦案數據分析一定時期、一個階段檢察工作的趨勢、特點、運行態勢，“四大檢察”履職結構比、案源結構比等，全面掌握辦案與監督履職情況；各業務條線開展專項業務質效分析，如對一個階段不捕、不訴案件占比情況進行分析，查找是否存在偵查監督與協作配合機制運行不到位等問題，并加以解決。三是加強橫向協作、縱向一體化管理。如針對各基層院辦案數量、人員規模情況以及優勢短板不一、發展不平衡等情況，有針對性地加強指導。對案件數量較多、人員力量相對充足的大院，加強專業化辦案團隊建設；對于人員力量較少的區縣院，可打破部門界限，統籌全院力量，打造復合型辦案團隊。

在“案件管理”上抓流程、重規范。一是加強檢察權監督制約，構建重點領域、重點工作、重點案件的內部審核、上級院把關、備案審查機制。結合工作實際，制定類案辦理指引、程序規范，提升針對性、實效性、指導性和可操作性。如根據“不構成犯罪不捕”“無逮捕必要不捕”“存疑不捕”等不同監督重點和節點，探索設置各有側重、便于監管的檢察官職權清單、部門負責人審核清單，細化審批流程。二是持續推進規范化、標準化建設，探索制定各業務條線案件高質效標準、證據指引、規范化辦案流程。如從提前介入、繁簡分流到監督立案、追捕追訴，從捕訴質量到知產、反洗錢等重點工作，制發高質效工作標準指南；制定有關事實認定、證據采信、法律適用、法律文書制作、保障當事人及訴訟參與人合法權益等各個方面實現高質效的若干規定，推動從源頭上規范司法；成立案例研究培育工作領導小組、案例研究小組，搭建典型案事例“種子庫”，不定期開展案例講述會、組織業務沙龍，發揮典型案事例示范引領作用。三是深化數字賦能，強化流程管控。通過構建、運用數字監督模型，加強從受理審查流轉到結案審查的全流程管控，對辦案期限、強制措施、涉案財物、訴訟權利保障、文書制作等加強流程監管。

在“質量管理”上抓監督、重評查。一是全面準確落實最高人民檢察院印發的《人民檢察院案件質量檢查與評查工作規定（試行）》，構建案件質量檢查與案件質量評查相結合的案件質量“大檢查”體系，形成“檢察官自查+業務部門檢查+案管部門評查”“定期評查+不定期抽查”等相結合的檢查評查機制。做實檢查評查反饋機制，開展評查案件質量講評、制定常見問題清單、跟蹤督促整改，確保查有所得、查有所獲，釋放檢查評查效能。二是強化結果運用，推進司法責任制落實。進一步優化檢察人員考核評價機制，推動實現個人評價與組織評價相結合、平時考核與年度考核相結合，“管案”與“管人”相統一、考核與考核結果運用相統一。充分發揮政工部門與業務部門的協同作用，將高質效辦好辦精案件，入選指導性案例、典型案例、優秀法律文書等與選拔任用、評先樹優等相結合，同時嚴格落實司法責任制相關要求。三是重視人才培養與素能提升。高質效辦好每一個案件，根本在人。檢察人員要扎根司法實踐，在一個個案件中“千錘百煉”，注重“復盤總結”；牢固樹立新時代司法辦案理念，全面提升證據審查、釋法說理、文書撰寫等各方面履職能力。充分運用好“檢察官教檢察官”“檢校合作”等各類平臺機制，全面提升檢察人員政治素質、業務素能和職業素養，努力鍛造高素質專業化檢察隊伍。