4月10日至13日,19名全國和山東省人大代表、政協委員、特約檢察員應山東省檢察院邀請,深入日照、青島兩市,通過實地走訪、聽取匯報、座談交流等方式,零距離感受基層檢察機關發揮職能作用,在服務經濟發展大局、守護未成年人健康成長、助力提高社會治理現代化水平等方面所作的努力和取得的成效。
辦實事,增強群眾獲得感
此次調研第一站,是五蓮縣檢察院。座談會上,山東省檢察院政治部主任劉建軍匯報近年全省基層檢察院建設情況。從2020年起,全省接續開展基層檢察院建設“突出問題破解年”“創新提升年”“全面發展年”的三年攻堅行動,基層檢察院建設取得了新成績、實現了新作為。2022年,全省基層檢察院辦理的286起案件入選全國、全省檢察機關典型案例,同比增長百分之146.6;來自基層檢察院的101個集體、189名個人受到省級以上表彰表揚,同比分別增長百分之74.1、百分之42.1。
調研中,嘉賓們對這些成績有了更直觀的感受。在青島市檢察院“智慧青檢”大數據中心,嘉賓們詳細了解市檢察院發揮基層院建設“一線指揮部”作用,積極構建數字檢察開發應用平臺,打造數字檢察青島版,助力基層檢察工作現代化提質增效工作情況。
品牌建設是基層院建設中一大亮點。活動中,受邀嘉賓在青島市李滄區檢察院調研“檢潤民和”檢察品牌建設情況。該院開通弱勢群體維權通道,幫助農民工要回87萬元勞務報酬。山東省人大代表、濟寧市任城區長溝鎮南薛村黨支部書記薛鳳軍說:“檢察機關通過支持起訴,助力農民工討薪維權,有力維護了公平正義。”“民意傾聽家”“未愛幫教家”“司法救助家”等該院檢察工作子品牌建設也得到嘉賓們的肯定。
在日照市青少年法治教育基地,融合歷史故事的法律知識問答、虛擬與現實相結合的滅火系統……功能強大的體驗式、沉浸式法治教育互動環節引起嘉賓們的濃厚興趣。“相信通過寓教于樂、入腦入心的教育方式,能夠助力孩子們成長為知法、懂法、守法的好公民。”黨的二十大代表、山東省人大代表、省人大城鄉建設與環境資源保護委員會委員、省交通運輸集團有限公司濟南長途汽車總站總服務指導師李文說。
日照市速裁直辦“一站式”辦案中心,由法院、檢察院、公安局、司法局聯合打造,集聚刑事訴訟辦案職能,對犯罪情節較輕且符合適用速裁直辦機制的刑事案件,實現訴訟環節一體化運轉。“通過協同辦案,‘一站式’辦案中心發揮多部門集聚優勢,提升了辦案質效,不僅推動政法工作的高質量發展,更增強了人民群眾法治獲得感、幸福感、安全感。”全國人大代表、山東鋼鐵集團日照有限公司中厚板高端特殊產品開發與應用專家胡淑娥說。
強履職,服務經濟發展
總部位于五蓮縣的五征集團有員工近萬人,總資產170億元,是中國機械工業重點骨干企業之一。檢察機關如何護航民營經濟健康發展?帶著疑問,嘉賓們走進五征集團。“檢察長帶隊主動上門‘把脈問診’,幫助企業制度升級,堵塞管理漏洞。”全國人大代表、山東五征集團有限公司黨委書記、董事長姜衛東說,“檢察院通過‘送法進企業’活動,為企業做‘法治體檢’,提高了員工廉潔自律意識、法律意識及風險意識。”
日照還有一張閃亮的名片,就是“日照綠茶”。嘉賓們走進日照市南茶北引展覽館、茶香巨峰聯合社,深入了解檢察機關服務日照綠茶產業發展情況。近年來,日照市嵐山區檢察院以保護“日照綠茶”特色產業作為服務大局、為民司法的著力點和切入點,持續打造茶產業“三重”司法保護體系,設立“服務鏈上企業綠色通道”,加強“日照綠茶”地理標志知識產權保護,開展“檢察官有約”暨涉茶法治主題宣傳活動,依法保障茶農、茶商、茶企業的合法權益。“檢察機關服務綠茶產業的舉措十分有效,我們當地的檢察機關也可以學習借鑒來服務轄區的牡丹花農。”來自菏澤的省人大代表、菏澤學院科研處副處長、人文與新聞傳播學院副教授邵瑞馬上把所見所聞通過微信發給菏澤一位基層檢察院檢察長。
在中國(山東)自由貿易區青島片區規劃展覽館,嘉賓們了解到,青島市黃島區檢察院緊密結合自貿區功能定位和法治需求,創建“檢護自貿”一體化工作機制。
“近年來,青島兩級檢察機關依法追究涉企刑事犯罪10余件20余人,為企業挽回經濟損失上億元。”4月12日下午,嘉賓們在青島海爾工業園卡奧斯生態體驗中心調研時,講解員說。“檢察機關履職盡責,依法打擊涉企違法犯罪,有力維護了企業的合法權益,服務保障了經濟社會高質量發展。”省人大代表、山東建華中興手套股份有限公司董事長、總經理陳建華對青島檢察機關護航民營企業發展所做的工作表示充分肯定。
問需求,監督質效再提升
“在調研中,我感受到檢察工作是有力度、有深度、有溫度的。”“基層檢察機關在主動服務民營企業發展方面取得了亮眼成績。”“短短四天調研,我感受到檢察人的擔當與情懷。”“這次活動讓我對檢察工作的認識更加全面、直觀和深入,檢察機關的各項工作都很有特色、亮點。”“我建議高度重視治理校園暴力,將未成年人法治教育基地用活,讓更多社會力量參與到未成年人保護中。”
4月13日上午,在青島市檢察院會議室,人大代表、政協委員、特約檢察員暢談此次調研體會。山東省檢察院副檢察長王效彤、省人大常委會人事代表工作委員會地方人大代表聯絡處二級調研員趙慶輝等參加座談,聽取代表、委員、特約檢察員的意見建議。
“不虛此行。”山東省人大常委會委員、省文聯副主席、省檢察院特約檢察員孫梽文說:“日照、青島檢察機關在基層檢察院建設方面思路清晰,重點突出,亮點很多,很接地氣。希望全省檢察機關繼續譜寫檢察工作新篇章。”
省人大代表、曹縣縣委黨校高級講師徐姍建議繼續拓寬渠道,讓更多人在司法實踐中感受到公平正義。
第一次到基層檢察院調研的省政協委員、山東師范大學化學化工與材料科學學院院長張春陽說,基層檢察機關工作創新舉措非常多。如設立速裁直辦“一站式”辦案中心,回應了新時代人民群眾對司法公平正義的更高需求。
省人大代表、山東廣播電視臺菏澤記者站站長鄭茂生建議,檢察機關要善于發現典型、大力宣傳典型,講好檢察故事、樹立檢察形象。
省檢察院特約檢察員、青島科技大學法學院副教授、青島市政協委員宋敏提出三條建議,一要加強檢察聽證員的業務培訓;二要推進司法規范化建設,發出的檢察建議才更有針對性,避免程序上出現瑕疵;三要加大送法進民企工作力度,幫助企業解決發展難題,為企業提供法律服務,努力營造平安穩定的社會環境和健康的市場環境。
帶著深厚的為民情懷,嘉賓們積極建言獻策。王效彤表示:“山東省檢察工作離不開代表、委員、特約檢察員們的關心和支持,我們將以此次調研為契機,積極履職,主動作為,將大家的意見建議轉化為推動檢察工作現代化的新思路和新措施,讓更多的溫度傳導,讓更實的舉措落地,不負期待!”
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