不管監(jiān)獄還是看守所,每一堵高墻內(nèi),都有人在監(jiān)督守護(hù)著高墻內(nèi)的正義,他們就是檢察院刑事執(zhí)行檢察官。9月16日,記者走進(jìn)日照市人民檢察院駐市看守所檢察室。 正在值班的是日照市人民檢察院副處級(jí)檢察員、駐看守所檢察室主任孫鋒和老檢察官鄭培亮。孫鋒曾任市檢察院偵查監(jiān)督處處長(zhǎng),有著豐富的辦案經(jīng)驗(yàn);現(xiàn)年57歲的鄭培亮駐守在這個(gè)崗位上已經(jīng)有14年之久,對(duì)看守所了如指掌。上班伊始,倆人在辦公室正忙著了解當(dāng)天關(guān)押人員情況,并回放昨晚的監(jiān)控錄像。 市看守所就是他們的辦公場(chǎng)所。市檢察院派駐市看守所檢察室共有三人,每個(gè)工作日及所有節(jié)假日都會(huì)有兩名檢察官堅(jiān)守崗位。他們的職責(zé)之一,便是對(duì)看守所刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督。 打開刑事執(zhí)行檢察信息系統(tǒng),輸入個(gè)人賬號(hào),進(jìn)入系統(tǒng)。 數(shù)據(jù)顯示,目前共關(guān)押493人,其中未成年人4名,9月15日新收押2名。隨便點(diǎn)擊一個(gè)在押人員,被羈押原因及之前違法犯罪情況一目了然。刑事執(zhí)行檢察信息系統(tǒng)與看守所信息系統(tǒng)對(duì)接。每一個(gè)進(jìn)出人員,都會(huì)有詳細(xì)記錄。 了解在押人員尤其是新進(jìn)人員情況后,孫鋒又打開了監(jiān)控錄像,查看每一個(gè)監(jiān)室及重要場(chǎng)所,并回放昨晚監(jiān)控錄像。監(jiān)控探頭一天24小時(shí)無(wú)死角實(shí)時(shí)進(jìn)行,在押人員和看管民警的一舉一動(dòng)都一清二楚。 “穿黃色馬甲的是重刑犯,綠色馬甲表示身體不好;這個(gè)女子因家暴殺死了丈夫,孩子正無(wú)人照料,檢察院剛給送去了5000元救助金;夜間每個(gè)監(jiān)室必須有人值夜,監(jiān)控室24小時(shí)必須有民警值守;民警對(duì)在押人員不得有體罰暴力行為……”,孫鋒滔滔不絕地介紹著。 保障在押人員的安全,監(jiān)督民警執(zhí)法,維護(hù)在押人員的合法權(quán)益,是駐所檢察官的責(zé)任。 走出辦公室,記者隨同檢察官走進(jìn)看守所監(jiān)區(qū)。 在未成年人關(guān)押室。見到有人走近,4名男孩不約而同地抬起頭,懵懂的觀望。與他們關(guān)押在一起的,還有幾名成年男子。 孫鋒說(shuō),按規(guī)定,未成年人需要單獨(dú)關(guān)押,但規(guī)定同時(shí)要求,夜晚睡覺(jué)必須有人值夜。很多意外事故都是夜間發(fā)生的,考慮到在押未成年人少?zèng)]人值夜,他們與看守所商量,便找了幾個(gè)素質(zhì)較高、表現(xiàn)較好的輕刑犯一起。 每一項(xiàng)政策的執(zhí)行總得考慮實(shí)際情況,檢察官需要在不違法的情況下靈活變通。 一邊巡視,檢察官一邊不斷地與在押人員交流。為系統(tǒng)解答在押人員的法律問(wèn)題,駐所檢察室特地梳理了“常見犯罪追訴量刑標(biāo)準(zhǔn)”和刑事訴訟羈押期限一覽表,附加司法解釋,讓在押人員明白自己的罪行及羈押期限。 一在押人員因?yàn)榻煌ㄕ厥卤魂P(guān)押,律師和家屬向檢察官提交了變更強(qiáng)制措施申請(qǐng)。羈押必要性審查也是駐所檢察官的職責(zé),如果認(rèn)為沒(méi)有羈押必要,可建議辦案單位變更強(qiáng)制措施。孫鋒說(shuō),這名肇事者已經(jīng)主動(dòng)賠償,單位也出具材料請(qǐng)求予以取保候?qū)彛运麄冋谧鱿嚓P(guān)審查工作,準(zhǔn)備向辦案單位提出變更強(qiáng)制措施的意見。 如果碰到對(duì)在押人員超期羈押或者有“久押不決”現(xiàn)象,檢察官也有責(zé)任監(jiān)督糾正,或者催促法院等相關(guān)部門加快辦案進(jìn)度。 在監(jiān)區(qū)內(nèi),設(shè)有一間單獨(dú)的檢察官談話教育室。老檢察官鄭培亮找到新收押人員,熟練地掏出記錄本,開始了談話。 “與監(jiān)室人員相處怎樣,有沒(méi)有打架或者合不來(lái)的?民警有無(wú)打罵、索賄行為……” 我國(guó)司法在設(shè)置上有著良好的監(jiān)督制約體制。公、檢、法三家獨(dú)立行使職權(quán),既互相配合,又互相制約。監(jiān)督,則是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)。 如果發(fā)現(xiàn)有不當(dāng)行為,該怎么辦? 孫鋒介紹說(shuō),輕的只需口頭糾正,改正就好;口頭糾正不改或者嚴(yán)重違法的則需要出具糾正違法通知書,糾正違法通知書除了送達(dá)看守所外,還要同時(shí)送達(dá)日照市公安局、山東省公安廳監(jiān)管總隊(duì)和山東省人民檢察院。 如今,最高人民檢察院正提議將檢察院出具的“糾正違法通知書”同時(shí)報(bào)送人大、政法委。由此,監(jiān)督的分量將越來(lái)越重。
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